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據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年8月份我國(guó)共發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?/span>80起,其中至少有50起為液化氣爆炸事故,其中不乏“黑氣”引發(fā)的慘劇。相對(duì)于較為安全的管道天然氣來(lái)說(shuō),液化氣引發(fā)的事故破壞力極大。但是,目前在一些老舊小區(qū)和農(nóng)村地區(qū),依舊以使用液化氣為主,而且這些地方監(jiān)管難度大,安全條件無(wú)法保障,加之一些黑氣站的泛濫,導(dǎo)致悲劇時(shí)有發(fā)生。
什么是“黑氣”?
“黑氣”猶如一顆不定時(shí)“炸彈”,潛藏著極大的安全隱患,長(zhǎng)時(shí)間威脅著居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。所謂“黑氣”,是指非燃?xì)馄髽I(yè)和無(wú)《液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)登記證》的企業(yè)或個(gè)人在非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)出售的瓶裝液化石油氣!昂跉狻本哂幸韵露ㄐ吞卣鳎
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比較隱蔽,流動(dòng)性強(qiáng)。
2.經(jīng)營(yíng)者往往利用面包車(chē)等車(chē)體封閉的車(chē)輛進(jìn)行送氣。
3.經(jīng)營(yíng)者往往使用不合格的、報(bào)廢的、超期未檢驗(yàn)的鋼瓶。
4.經(jīng)營(yíng)者往往租用民宅設(shè)立秘密瓶庫(kù),不符合安全要求,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤┑仁鹿蕦?yán)重威脅周?chē)用竦陌踩?/span>
5.部分經(jīng)營(yíng)者在小雜貨店面擺放一兩個(gè)鋼瓶賣(mài)氣;發(fā)放送氣工小卡片。
6.經(jīng)營(yíng)者以缺斤少兩來(lái)壓低價(jià)格,損害消費(fèi)者利益。
地方整治動(dòng)態(tài)
武漢市
9月1日上午,武漢市江漢區(qū)城管委聯(lián)合安監(jiān)、公安、消防等部門(mén),在唐家墩路八古墩一民房依法取締一處液化氣非法銷售點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)查扣50公斤和15公斤液化氣鋼瓶50余只。該黑氣點(diǎn)與最近的4戶居民僅有一墻之隔,且距離“黑氣點(diǎn)”不足30多米的地方就是武漢市勵(lì)志中學(xué)。
宿遷市
近日,宿遷市住建局組織開(kāi)展液化氣“黑氣點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)查獲存滿液化氣的鋼瓶27只,充氣泵一臺(tái)、加氣槍兩把、塑料軟管2卷等,根據(jù)事實(shí),迅速移交司法機(jī)關(guān),給予了該“黑氣點(diǎn)”當(dāng)時(shí)人行政拘留10日處罰,并依法處置查獲物品。
東莞市
東莞市常平鎮(zhèn)城管分局聯(lián)合松柏塘、木棆村委會(huì),對(duì)藏身在常平鎮(zhèn)與橫櫪鎮(zhèn)交界處的三個(gè)“黑氣”窩點(diǎn)進(jìn)行查處,行動(dòng)中,共查扣各種規(guī)格大小黑氣瓶650個(gè),沒(méi)收涉案工具一批,并把涉嫌運(yùn)輸黑氣的三輛無(wú)牌摩托車(chē)移交公安處理。
從以上三市的整治行動(dòng)來(lái)看,針對(duì)于“黑氣站”的整治行動(dòng),基本就是查處并移交公安,無(wú)法從根本上扼殺“黑氣站”。“黑氣站”生命力極強(qiáng),很多黑燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)死灰復(fù)燃。
浙江省成效顯著
平安護(hù)航G20,為了不讓瓶裝氣成居民身邊的“隱形炸彈”,浙江全省展開(kāi)了一系列的安全整治工作。由于瓶裝氣的非法存放點(diǎn)可能存在于城市的角角落落,因此除日常巡邏外,全省各地執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)的超市、雜貨店、燃?xì)庠罹呱痰、代充點(diǎn)、餐飲等場(chǎng)所進(jìn)行細(xì)致摸排。
與此同時(shí),浙江省全面實(shí)施瓶裝氣實(shí)名制,通過(guò)完善用戶信息,建立完善鋼瓶充裝、銷售經(jīng)營(yíng)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)瓶裝燃?xì)怃撈砍溲b、儲(chǔ)存、銷售使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等全過(guò)程跟蹤追溯,強(qiáng)化對(duì)瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng)和銷售流向的全程監(jiān)控,做到液化氣鋼瓶“戶戶實(shí)名登記,鋼瓶去向精準(zhǔn)”,進(jìn)一步遏制了“黑煤氣”的泛濫。查閱以往的燃?xì)獗〝?shù)據(jù)分析報(bào)告,浙江省是燃?xì)馐鹿矢甙l(fā)省份,但是近期的燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率明顯下降,足以反應(yīng)出浙江省大范圍整治瓶裝氣工作成效顯著。
整治黑氣任重道遠(yuǎn)
黑煤氣能夠在夾縫中求生,是利益所驅(qū),亦是需求所致。整治黑煤氣任重道遠(yuǎn),可以通過(guò)以下四方面嚴(yán)格監(jiān)管:
其一,需要執(zhí)法部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管,通過(guò)明察暗訪,從根本上切斷利益鏈。
其二,需要多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),不應(yīng)以查處違法案例為目的,而是盡可能的從源頭上消除瓶裝氣帶來(lái)的安全隱患,進(jìn)而確保社會(huì)公共安全和居民人身財(cái)產(chǎn)安全。
其三,需要相關(guān)單位大力宣傳黑煤氣的危害,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,共同抵制“黑煤氣”。
其四,利用創(chuàng)新科技手段,實(shí)行用戶實(shí)名制供氣制度,通過(guò)采用二維碼、電子標(biāo)簽等方式對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)從氣瓶檢測(cè)、充裝、運(yùn)輸、銷售、配送到使用的全過(guò)程監(jiān)管。
